Triển khai Nghị định 94/2025/NĐ-CP: Hoàn thiện hành lang pháp lý cho Fintech, thúc đẩy chuyển đổi số ngành Ngân hàng

Tham dự và chủ trì Tọa đàm có Phó Thống đốc NHNN Phạm Tiến Dũng; ông Thomas Gass, Đại sứ Thuỵ Sĩ tại Việt Nam; ông Ron H.Slangen, Phó Giám đốc Quốc gia Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB) tại Việt Nam; đại diện lãnh đạo các vụ, cục, đơn vị của NHNN; đại diện các bộ, ngành, các tổ chức quốc tế, các tổ chức tín dụng, công ty Fintech...

Phát biểu tại Tọa đàm, Phó Thống đốc NHNN Phạm Tiến Dũng khẳng định, thời gian qua, trước những cơ hội và thách thức mà cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ Tư (CMCN 4.0) mang lại, Đảng và Nhà nước đã có nhiều chủ trương, chính sách đẩy mạnh ứng dụng, phát triển khoa học, công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, chủ động, tích cực tham gia cuộc CMCN 4.0, trong đó ban hành khung thể chế thử nghiệm có kiểm soát đối với các công nghệ, sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới là một trong những nhiệm vụ quan trọng trong thực hiện “Bộ tứ chiến lược”, gồm: Đột phá, phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia (Nghị quyết số 57-NQ/TW); hội nhập quốc tế trong tình hình mới (Nghị quyết 59-NQ/TW); xây dựng và thực thi pháp luật (Nghị quyết số 66-NQ/TW); phát triển kinh tế tư nhân (Nghị quyết 68-NQ/TW) để đưa đất nước phát triển nhanh và bền vững trong kỷ nguyên mới".

Với vai trò huyết mạch của nền kinh tế, phát triển khoa học, công nghệ, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số luôn là động lực then chốt giúp ngành Ngân hàng tăng tốc bền vững, nâng cao chất lượng dịch vụ. Thời gian qua, ngành Ngân hàng đã tích cực, chủ động trong triển khai các chủ trương, chính sách của Đảng, Nhà nước và đã đạt được nhiều thành tựu nổi bật trong chuyển đổi số, đóng góp vào sự phát triển chung của nền kinh tế, thể hiện trên các mặt từ thể chế, hạ tầng đến sản phẩm, dịch vụ… Đến nay, có gần 87% người Việt Nam trưởng thành có tài khoản ngân hàng; giá trị thanh toán không dùng tiền mặt năm 2024 gấp 25 lần GDP. Kết quả này sẽ càng được nhân rộng trong thời gian tới khi Nghị định 94 chính thức được ban hành và có hiệu lực.

Theo Nghị định 94, có 3 giải pháp được xem xét tham gia Cơ chế thử nghiệm gồm chấm điểm tín dụng, chia sẻ dữ liệu qua giao diện lập trình ứng dụng mở (Open API), cho vay ngang hàng (P2P Lending).

"Trong quá trình triển khai Nghị định, NHNN sẽ tiếp tục rà soát, cập nhật các sản phẩm, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới trong lĩnh vực ngân hàng để đánh giá và đề xuất mở rộng các giải pháp tham gia cơ chế thử nghiệm", Phó Thống đốc Phạm Tiến Dũng cho biết.

Phát biểu tại Tọa đàm, ông Thomas Gass - Đại sứ Thuỵ Sĩ tại Việt Nam cho biết: “Thụy Sĩ là đối tác kiên định và đáng tin cậy của Việt Nam trong việc phát triển lĩnh vực tài chính trong nhiều năm. Với sự hỗ trợ phát triển công nghệ tài chính, chúng tôi tái khẳng định và làm sâu sắc thêm mối quan hệ đối tác đó. Nghị định về Cơ chế thử nghiệm có kiểm soát không chỉ khuyến khích sự đổi mới từ các tổ chức cung ứng dịch vụ hiện này mà còn giảm rào cản gia nhập đối với các công ty khởi nghiệp và những tổ chức mới trên thị trường".

Thụy Sĩ sẽ tiếp tục ủng hộ các thông lệ quốc tế tốt nhất, thúc đẩy đổi mới, tận dụng chuyên môn của Thụy Sĩ và đầu tư vào các quan hệ đối tác mang lại tác động lâu dài. Mục tiêu chung của chúng tôi là giúp Việt Nam xây dựng một hệ thống tài chính có khả năng phục hồi, sáng tạo và dễ tiếp cận với tất cả mọi người. Điều này giúp Việt Nam hiện thực hóa khát vọng trở thành quốc gia có thu nhập cao vào năm 2045 và đạt được mức phát thải carbon ròng bằng 0 vào năm 2050.

Ông Ron H.Slangen, Phó Giám đốc quốc gia ADB tại Việt Nam cho biết: “Hệ thống tài chính tại Việt Nam đang trải qua quá trình chuyển đổi lớn, được thúc đẩy bởi các công nghệ như điện toán đám mây, phân tích dữ liệu lớn, open API, Blockchain và AI. Sự thay đổi này đang định hình lại hoạt động ngân hàng truyền thống và thúc đẩy sự trỗi dậy của các công ty công nghệ tài chính. Để thích ứng, ADB ủng hộ Nghị định về cơ chế thử nghiệm có kiểm soát, thúc đẩy tài chính toàn diện và thân thiện với khí hậu, đồng thời cung cấp môi trường thuận lợi cho đổi mới công nghệ tài chính”.

Tại Tòa đàm, ông Phạm Anh Tuấn, Vụ trưởng Vụ Thanh toán (NHNN) đã trình bày mục đích xây dựng Nghị định 94; nội dung cơ bản Nghị định 94. Đại diện NHNN cũng lắng nghe và giải đáp những câu hỏi, vướng mắc của đại diện các tổ chức tín dụng, công ty Fintech.

Ông Phạm Anh Tuấn chia sẻ: "Nghị định 94 là một văn bản pháp lý quan trọng trong lĩnh vực Fintech. Đây là bước đi cần thiết nhằm tạo hành lang pháp lý cho việc thử nghiệm có kiểm soát các giải pháp Fintech trong môi trường thực tế. Nhờ đó, các đơn vị Fintech có cơ sở pháp lý để triển khai các mô hình kinh doanh mới; đồng thời, cơ quan quản lý cũng có điều kiện theo dõi, giám sát, đánh giá rủi ro nhằm hoàn thiện khung pháp lý cho lĩnh vực này, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số ngành Ngân hàng và tiến trình chuyển đổi số quốc gia".

Ông Phạm Anh Tuấn lưu ý thêm, trong thời gian tới, sẽ có nhiều công việc cần triển khai, đặc biệt là sự phối hợp giữa các vụ, cục của Ngân hàng Nhà nước, chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tại các khu vực, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và các công ty Fintech. Một số nhiệm vụ trọng tâm bao gồm:

Thứ nhất, đối với các đơn vị Ngân hàng Nhà nước, cần tập trung triển khai các công việc cần thiết để thi hành Nghị định, đặc biệt là việc hướng dẫn, tổ chức báo cáo thông tin tín dụng khách hàng về Trung tâm Thông tin tín dụng Quốc gia. Đây là cơ sở để sử dụng thông tin tín dụng trong các giải pháp cho vay thuộc cơ chế thử nghiệm, đồng thời phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu thông tin quốc gia. Triển khai công tác truyền thông, phổ biến chính sách trong Nghị định 94 đến các tổ chức, doanh nghiệp và người dân trên cả nước.

Thứ hai, các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài và các công ty Fintech cần rà soát, nghiên cứu kỹ nội dung Nghị định 94, căn cứ vào chiến lược, kế hoạch kinh doanh của đơn vị để đưa ra quyết định về việc tham gia cơ chế thử nghiệm có kiểm soát, đảm bảo phù hợp với thực tiễn hoạt động.

Thứ ba, chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tại các khu vực cần phối hợp chặt chẽ với Ngân hàng Nhà nước Trung ương và các tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, công ty Fintech trên địa bàn để phổ biến đầy đủ nội dung Nghị định đến các đối tượng liên quan.

"Với những kết quả đạt được tại tọa đàm, chúng tôi tin tưởng hoạt động Fintech sẽ tiếp tục phát triển mạnh mẽ, đóng góp tích cực vào quá trình chuyển đổi số ngành Ngân hàng, trong bối cảnh trong nước và quốc tế đang chứng kiến sự phát triển nhanh chóng của công nghệ ứng dụng trong các lĩnh vực kinh tế. Đây cũng là yếu tố then chốt để Việt Nam đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng trong lĩnh vực tài chính – ngân hàng", ông Phạm Anh Tuấn tin tưởng.