Thời gian qua, Báo Lao Động có nhiều bài viết phản ánh bất cập trong việc thực hiện giấy ủy quyền nhận lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội.
Tại cuộc họp tổ chức ở Hà Nội trong tháng 7.2026, lãnh đạo thành phố cũng cho biết có 92.364 trường hợp phải thực hiện lại thủ tục ủy quyền do giấy ủy quyền hết hiệu lực từ ngày 30.6.2026. Đến nay, khoảng 78.000 trường hợp đã hoàn tất thủ tục.
Theo lãnh đạo Hà Nội, khi giấy ủy quyền hết hiệu lực, những người đang nhận lương hưu thay cha mẹ hoặc người thân phải thực hiện lại thủ tục theo quy định. Với hơn 92.000 trường hợp, thành phố cần có phương án tổ chức phù hợp để vừa bảo đảm đúng quy định của pháp luật, vừa tạo thuận lợi cho người dân, đặc biệt là người cao tuổi và người gặp khó khăn trong việc đi lại.
Theo Bảo hiểm xã hội Việt Nam, trong Luật Bảo hiểm xã hội hiện hành, giấy ủy quyền nhận lương hưu được quy định tại khoản 3 Điều 10 Luật Bảo hiểm xã hội. Theo đó, quy định giấy ủy quyền có hiệu lực tối đa 12 tháng.
Liên quan đến quy định giấy ủy quyền, hiện nay, Bộ Nội vụ trình Chính phủ dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo hiểm xã hội để Quốc hội thông qua. Hiện, dự thảo được lấy ý kiến các cơ quan tổ chức và cá nhân đến hết ngày 6.7.2026.
Tại dự thảo, cơ quan soạn thảo đưa ra hai phương án đối với việc ủy quyền nhận lương hưu.
Ở phương án thứ nhất, người tham gia và người thụ hưởng các chế độ bảo hiểm xã hội được ủy quyền bằng văn bản cho người khác thực hiện các thủ tục bảo hiểm xã hội theo quy định của pháp luật dân sự. Dự thảo không quy định riêng việc ủy quyền nhận lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và không giới hạn thời hạn hiệu lực của giấy ủy quyền.
Phương án này được đưa ra nhằm khắc phục những vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024.
Theo cơ quan soạn thảo, khoản 3 Điều 10 Luật Bảo hiểm xã hội năm 2024 quy định giấy ủy quyền có hiệu lực tối đa 12 tháng. Tuy nhiên, thực tế cho thấy nhiều người cao tuổi, người sức khỏe yếu gặp khó khăn khi phải làm lại giấy ủy quyền sau khi hết thời hạn. Không ít trường hợp không thể trực tiếp thực hiện thủ tục, đồng thời phát sinh thêm chi phí.
Bên cạnh đó, quy định giới hạn thời hạn ủy quyền cũng chưa thống nhất với quy định của pháp luật dân sự, vốn không giới hạn thời gian ủy quyền nếu các bên có thỏa thuận. Vì vậy, cơ quan soạn thảo đề xuất bỏ quy định về thời hạn tối đa của giấy ủy quyền.
Nếu áp dụng phương án này, việc quản lý người hưởng sẽ được cơ quan bảo hiểm xã hội thực hiện thông qua kết nối, chia sẻ dữ liệu với các cơ sở dữ liệu quốc gia, cơ sở dữ liệu chuyên ngành và phối hợp xác minh thông tin để bảo đảm đúng đối tượng thụ hưởng.
Trong khi đó, phương án thứ hai giữ nguyên quy định hiện hành. Theo đó, giấy ủy quyền nhận lương hưu, trợ cấp bảo hiểm xã hội và các chế độ khác có hiệu lực tối đa 12 tháng kể từ ngày xác lập việc ủy quyền. Văn bản ủy quyền cũng phải được chứng thực theo quy định của pháp luật.
Theo cơ quan soạn thảo, một số địa phương đề nghị giữ quy định này để thuận lợi cho công tác quản lý người hưởng.
